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这份高规格文件释放什么信号?《关于加速构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量生长的意见》出炉!

2023-01-10 00:04上一篇:正略咨询:养老工业盈利模式研究(上篇) |下一篇:没有了

本文摘要:克日,四川省委、省政府印发了《关于加速构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量生长的意见》(下称《意见》)。这是四川省首次就服务业生长高规格出台文件。这份文件的出台有何配景?重点和亮点何在?四川省商务厅到场文件起草的相关人士举行相识答。 A 意义重大切合经济生长纪律既谋当前更看久远翻看《意见》,两个时间点目的明确:2020年,力争服务业增加值增幅高于全省地域生产总值增幅0.5个百分点以上;到2022年,开端建成现代服务业强省。两个时间点的目的有何深意?

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克日,四川省委、省政府印发了《关于加速构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量生长的意见》(下称《意见》)。这是四川省首次就服务业生长高规格出台文件。这份文件的出台有何配景?重点和亮点何在?四川省商务厅到场文件起草的相关人士举行相识答。

A 意义重大切合经济生长纪律既谋当前更看久远翻看《意见》,两个时间点目的明确:2020年,力争服务业增加值增幅高于全省地域生产总值增幅0.5个百分点以上;到2022年,开端建成现代服务业强省。两个时间点的目的有何深意?“《意见》的出台既是当前做好‘六稳’事情、落实‘六保’任务的需要,也对全省经济社会的高质量生长有重大意义。”省商务厅相关卖力人如是说。新冠肺炎疫情给经济社会生长带来前所未有的挑战,对服务业造成庞大打击。

提振服务业生长信心、推动消费回升迫在眉睫。《意见》既明确了今年的增长目的,也明确了详细做法、路径,有较强的指导性。一组数听说明,服务业在“六稳”事情、“六保”任务中的重要性。

去年服务业对经济增长的孝敬率达52.6%,服务业税收收入达3564.6亿元,占全省税收总收入的62.3%;服务业城镇新增就业达76.9万人,意味着全省新增就业中凌驾7成就业于服务业。“当前,抓好服务业生长既是稳定经济生长大局的需要,更是保就业,满足人民群众生活需求的需要。”上述卖力人表现。从久远看,推动服务业高质量生长,同样是必须的。

“十三五”以来,全省服务业增加值年均增长9.2%,高于全国平均水平1.6个百分点,连续领跑全省地域生产总值和一二工业。结构上,继2016年全省服务业占比首次凌驾工业后,2019年全省服务业增加值占比达52.4%,较2015年提高12.1个百分点,与全国平均水平的差距收窄至1.5个百分点。

“总体上看,我省服务业生长已处于提质增效、提速增量的关键时期,面临着抢抓机缘、占领高地的重大问题,急需统一思想,明确偏向,营造有利于全省服务业生长的体制机制和政策情况。”省商务厅相关卖力人表现。B 全新格式梯次培育导向鲜明既突出重点又彰显特色作为以后一段时期全省服务业生长的纲要性文件,《意见》着力加速构建的“4+6”现代服务业体系并非“一蹴而就”,而是凭据四川省服务业生长纪律“循序渐进”。

在“十三五”初期,省政府提出了“5+4+ 4”服务业体系。2019年底,省委、省政府聚焦供需矛盾突出、动员力强并能体现四川特色优势潜力的重点工业,提出构建“4+6”现代服务业体系的事情设想,并经省委专题集会审议通过,确定了“4+6”现代服务业体系。四川省现代服务业体系为什么是“4+6”?首先是“实力够强”。

2019年,仅商业商业、现代物流、金融服务、文体旅游四大支柱型服务业实现增加值11203亿元,占据了四川省当年服务业增加值的46%,几近“半壁山河”,是名副其实的支柱。其次是能体现“梯次培育”。

“4+6”中既有支柱型服务业,也有科技信息服务等发展型服务业,《意见》在目的中也有“差异看待”,明确对支柱型服务业是推动“转型升级”,对发展型服务业是“做大做强”。“这样摆设切合四川省服务业生长的现状,也指明晰服务业未来生长偏向和前景。”省商务厅相关卖力人认为。

“导向鲜明”也是“4+6”现代服务业体系的特点之一。从6大发展型服务业详细门类来看,无一不具备高人力资本、高技术、高附加值等特点,无一不是未来推动经济转型升级的重要引擎。

以商务会展服务为例,2019年全年成都市展业总收入达1332.6亿元,相当于成都天天靠会展业赚钱3.65亿元,经济拉动能力可见一斑。最后是凸显“本土特色”。发展型服务业之一的川派餐饮服务业中,推动川菜传承与创新、振兴老字号川菜、实施川菜菜品及品牌文化创新工程等都极具四川特色。

省商务厅相关卖力人认为,“体现本土特色能让供应端和需求端相匹配、相协调,能通过改善服务供应来促进服务需求,为服务业生长提供了抓手。”C 实现方式真金白银给政策目的明确实施路径清晰《意见》提出,到2022年,开端建成现代服务业强省。

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这个目的如何实现?靠含金量高的政策。“省级财政按划定一连3年每年支持10个服务业强县,每个县不凌驾1000万元”“每年培育10个省级服务业集聚区创新生长示范,对乐成建立的地方政府,省级财政按划定一次性给予1000万元激励”……细看《意见》,多项“真金白银”的政策跃然纸上。靠指向明确的目的设定。《意见》对每项目的举行定量,让目的实现更具可操作性。

如现代物流不仅提出要让全社会物流总用度与地域生产总值比率下降到14%左右,还明确了支持成都天府国际机场打造空港型国家物流枢纽、稳定开行中欧班列(成都)、生长智慧物流、加速生长农产物冷链物流建设等实现方式。靠路径清晰的实施方式。《意见》提出坚持“创新驱动、融合生长,区域协同、干支联动,优化供应、质效并重,深化革新、开放共享”4项原则,并以此作为每项目的实现的“参考谜底”。

“革新就是如何实现服务业生长目的的谜底之一。”省商务厅相关卖力人先容,“好比落实国家勉励类服务业用水与工业同价政策,勉励切合条件的服务业企业到场电力市场化生意业务。”该卖力人透露,接下来四川省还将按部署分类放宽服务业准入限制,在一般竞争性行业和领域为社会资本进入提供条件。

靠“软硬兼施”的要素保障。《意见》不仅在用地、资本、要素等硬件方面增强保障,在服务业领域探索划拨方式供地、联保联贷、电力市场化生意业务等,还在软件方面明确建设省向导联系指导“4+6”重点工业推进机制,分类分年度制定“4+6”重点工业推进方案,让现代服务业生长“有据可查”“有章可循”。(泉源:四川日报)。


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